“两会”话住房——是孤岛还是港湾

    近日，一直吸引着民众全部目光焦点的全国两会正如火如荼的召开着，在两会上，各地代表都拿出自己反映不同方面、不同建议的提案，相信在这些提案当中人们日常生活中最为关心的话题依然是“保障房”的问题。不知此次所提出的关于保障房的提案会将住房变成“孤岛房”还是变成人们真正的“港湾房”。

    历朝历代，住房对于民众来说都是必不可少的，所谓“衣食住行”，对于人们来说衣可蔽体、食可饱胃、房可暖身是生活的必备条件，然而不知从何时起，高昂的房价另人们望而却步，随着人们的观望态度房市出现低迷状况。能够在如此高昂的房价中选购自己心爱的房屋相信也是需要很大实力和勇气的，对于普通工薪阶层的百姓来说，政府出台的经济保障房可谓雪中送炭。

    在我国，社会保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房。保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。我国大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。随着2011年1000万套保障房任务即将收官，北京、上海等地于2011年12月密集出台保障房管理新政，瞄准保障房资格造假、骗购骗租分配乱象重拳出击。

    2010年4月30日国家出台的“国十条实施细则”针对于市民购买商品房做出限购令，每家只允许有两套商品住房，随后，在2011年2月16日正式公布了关于贯彻“国八条”的通知，对于普通百姓最为关心的限购政策，文件要求，自发布之日起，对已经拥有一套住房的户籍居民家庭，对持有有效暂住证，在本市没有住房的购房人，且连续五年缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍家庭，限购一套住房;对拥有两套及以上住房的本市户籍家庭，拥有一套及以上住房的非本市户籍家庭，以及无法提供本市暂住证、连续五年以上缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房;住建部将会同多个部门完善信息共享和购房人资格审查，对提供虚假证明的购房人不予办理产权登记手续并由购房人承担经济和法律责任。

    随着限购令的出台，去年我国又先后在上海重庆等地实行房产税的问题，然而这一系列政策的出台所导致出来的是房地产行业整体的消极状况，温家宝总理在讲话中表示希望房地产行业能理性的进行回归。面对此情况，一些省市为了能够缓解房地产的现状纷纷想要出台地方政策来改变本地的房地产行业，只是安徽芜湖这个地方房地产政策第一个吃螃蟹的地方新政出现三天就宣布搁置。而我国现在来说大部分民众处在中等偏下阶层，人们的能力可以购买的是保障房，于是我国开始大力推行保障性住房，在“十二五”期间我国的保障房的数量已经达到3600万套，预计我国还要再建设5400万套保障房，有很多人认为这样做是将“大跃进”搬到了房地产行业，这样做是否会増加负担，是否有其合理的必然性，这样做是否会带来另一方面对于房地产行业的威胁，是否真正能够促进房地产行业的理性回归?

    面对商品房的限购令和保障房的急速増加，我们会看到在各地所出现的一些不良现象，各地摇号摇出来的是那些有钱的、有势的有身份的人，这类人囤积了几套保障房，而真正需要保障房的民众依然没有获得机会购买，此时对于民众来说保障房便已经不再保障，而成为一个“孤岛房”而不是“港湾房”。国家对于保障房的补贴也都落在了那些有身份的人手里。

    因此，在“两会”召开之际，被各大代表热议的房地产问题是否真的能够给民众带来利益?保障房是否真的能保障民众?一切都只能拭目以待，等待“两会”给我们一个满意的答案。